Sukladno Zakonu o udžbenicima i drugim obrazovnim materijalima za osnovnu i srednju školu (NN, br. 116/18) sredstva za nabavu udžbenika za učenike osnovnih škola osiguravaju se u Državnome proračunu. Nadalje, udžbenici nabavljeni sredstvima Državnoga proračuna vlasništvo su škole, a postupanje je regulirano Naputkom o načinu uporabe, vraćanja i obnavljanja udžbenika i drugih obrazovnih materijala financiranih sredstvima iz Državnoga proračuna (NN, br. 46/19). Prema Naputku, roditelj ili skrbnik potpisuje izjavu da je preuzeo udžbenike te da će ih na kraju nastavne godine vratiti u uporabnom stanju i neoštećene kako bi ih mogle koristiti i sljedeće generacije. Sredstvima državnog proračuna nabavljaju se isključivo udžbenici obveznih predmeta. Troškovi nisu osigurani za nabavu dopunskih i pomoćnih nastavnih sredstava, odnosno udžbenike izbornih predmeta.